Что значит земли запаса

Рассмотрим следующий вопрос: "Что значит земли запаса". Если необходимы утонения, то обратитесь к дежурному специалисту.

Разрешенное использование земель запаса

Главная » Земля » Разрешенное использование земель запаса

[3]

Обычно земли запаса относят к категории земельных наделов, которые есть возможность использовать только лишь в случае возникновения особых условий. В статье мы рассмотрим каждое из этих условий.

Какие есть виды разрешенного использования земель запаса

В Земельном Кодексе прописано наиболее точное определение, которое позволяет охарактеризовать значение земель запаса. Эта привычная для каждого специалиста процедура формирования земель запаса была рассмотрена с нескольких точек зрения.

Сюда включают земельные участки, которые были выведены из категории общего пользования совсем недавно:

  • земли, которые предназначены для сельскохозяйственных целей, однако их использовать нельзя из-за низкого коэффициента плодородия;
  • следует отнести в эту категорию иные земли пользования, которые можно будет использовать в сельскохозяйственных целях. В регионе может быть установлен запрет на эксплуатацию территорий, которые стоят в резерве для дальнейшего возделывания и процедуры обработки. Следует в обязательном порядке провести все необходимые расчеты касательно цифры урожая, которая будет получена в этом году. Продуктов должно хватить на обеспечение внутренних нужд страны, а также для осуществления поставок за рубеж;
  • ряд земельных фрагментов, которые находятся в пользовании лесного фонда с густой растительностью. Запрещается использовать такие территории, так как они зарезервированы для проведения дальнейших строительных работ, а также возведения иных инженерных объектов;
  • земля, на которой расположены водоемы. Использовать такие участки нет возможности из-за их непригодности.

Исключениями из правил могут стать только разнообразные рекреационные варианты.

Земли запаса можно поделить на несколько основных категорий, в зависимости от степени подчиненности ресурсов, а также общему уровню собственности:

  • федеральные земли. На территории подобных земельных наделов располагаются важные объекта государственного значения, либо же отдельные участки с приватизированными на территории объектами. До момента прохождения процедуры земли являлись собственность страны;
  • объекты РФ, к которым относятся все многочисленные участки, которые были включены в территориальные границы различных муниципальных образований, которые располагаются на территории этого государственного субъекта. Могут быть также они включены в строгие границы отдельного субъекта, на территории которого была расположена недвижимость, которая до приватизации числилась в пользовании государства;
  • земельные наделы разнообразных муниципальных образований. В данную категорию входят территориальные субъекты, которые не имеют совершенно никаких разделений на федеральные либо же региональные уровни.

Использование вышеперечисленных категорий земли может быть осуществлено, только если появится в этом необходимость, также угодья могут быть переданы в другую категорию земельных участков, которые соответствуют действующему законодательству страны.

Правила использования земельных наделов

Эти земли можно смело относить к категории земельных угодий, которые существуют на территории государства и для осуществления общего процесса эксплуатации должны быть соблюдены правила, которые позволяют разрешить, либо же наоборот, запретить использовать данные ресурсы.

Что значит неиспользуемые земли запаса?

Как земли запаса перевести в другую категорию, читайте тут.

Разрешается использовать землю без перевода ее в другую категорию, но подобное возможно только в случае, если:

  • земельное угодье не было внесено в общий список закрытых территориальных объектов и тогда каждый природный объект, который на нем имеется можно эксплуатировать согласно своим личным интересам. Обычно это касается угодий, которые следует относить к категории так называемых земель запаса и через эти земли может протекать река, в которой водится щука и рыбакам позволительно ее ловить. Все просто, этот вид рыб не относят к числу запрещенных, поэтому такое возможно;
  • можно использовать землю для охоты, прогона скота к месту своего выпаса без остановки на данном территориальном объекте;
  • угодье, которое нельзя отнести к какой-то из вышеперечисленных категорий, позволительно организовывать сбор сухостоя. При этом нет совершенно никаких ограничений касательно вырубки зеленых насаждений. Обычно сухостой используют для того, чтобы отапливать дома, но точно не для дополнительной прибыли.

Порядок использования земель запаса

Разрешается эксплуатировать земли запаса, и предварительно следует перевести их в какую-либо отдельную категорию или совсем обойтись без нее. Эксплуатация возможна только лишь в трех основных случаях, которые перечислены были выше.

Каким должен быть порядок перевода для каждой из категорий?

Он зафиксирован на федеральном уровне и к нему следует относить:

  • необходимость создания территории с учетом особых условий, которые касаются напрямую режима эксплуатации, а также охраны;
  • необходимость изменить границы, которые были установлены, а также постараться выделить новые административные образования;
  • постараться осуществить процесс консервации земель из-за их общего износа, к примеру, если был снижен уровень плодородия сельскохозяйственных площадей;
  • вероятность построения объектов, которые стоит отнести к инженерной инфраструктуре социального или же бытового назначения;
  • обеспечение максимальной безопасности страны и каждой ее границы;
  • разработка территории с полезными ископаемыми, а также иными процедурами их добычи.

Этот список на данный момент является исчерпывающим, и любые изменения и дополнения в него могут быть внесены только благодаря процессу корректировки действующего законодательства.

Как получить разрешенное использование земельного участка

Куда стоит отправиться для начала?

Необходимо обратиться в местную организацию и взять с собой такие документы:

  • соответствующее заявление установленного образца;
  • бумаги на земельный надел, начиная с кадастрового паспорта;
  • личная документация;
  • если на территории есть ряд строений, тогда на каждое из них должны быть предоставлены документы.
Читайте так же:  Как вернуть крупногабаритный товар ненадлежащего качества

В интернете можно отыскать заявление установленного образца на предоставление разрешенного использования, которое можно скачать.

Как поменять категорию земель запаса

Есть возможность использовать территории только после того, как земля будет переведена в одну из категорий. С точки зрения юриспруденции, это должно быть все правильно оформлено. Общий порядок перевода земель в одну из категорий позволяет регламентировать ФЗ с одноименным названием.

Если рассматривать представленный закон с точки зрения общих подробностей алгоритма процедуры, тогда стоит выделить несколько этапов:

  • первый включает в себя подачу ходатайства об изменении категорий земель, и особое значение будет играть уровень подачи такого письменного прошения. Оно определяется принадлежностью земельного участка государству либо же какому-то другому субъекту. Если же территория является собственностью страны, тогда прошение следует подавать напрямую в Правительство, рассматривая вопросы субъектов – отправить в исполнительный орган на уровне региона, либо же в муниципальное образование – в муниципальный орган;
  • благодаря второму этапу, можно осуществить подготовку всей необходимой документации, которая необходима для подтверждения принятого ранее решения о просьбе осуществить перевод земельного надела из одной категории в другую. Для этого необходимо собрать полный пакет всех бумаг, которые подтвердят использование данного угодья согласно конкретным целям;
  • третий этап – это проверка, после которой будет вынесен суровый вердикт, позволяющий перевести земли из одной категории в другую, либо же отказ с объяснением, почему это сделать нельзя.

Одобренный перевод позволяет в дальнейшем провести процедуру оформления в письменном виде всех материалов с несколькими отметками на каждом из документов. Не стоит забывать о том, что земельные участки, которые относят к категории запаса, входят в число особых объектов земельных отношений. Их могли до определенного времени даже не эксплуатировать.

Может быть осуществлена передача в собственность физических и юридических лиц. Если же процедура перевода уже была проведена, тогда участок используют для новых целевых назначений, которые в строгом порядке регламентируются законом.

Особенности эксплуатации и назначение земель запаса, как осуществить перевод в другую категорию?

Все земли по законодательству разделяются на конкретные категории. Если земля используется для возделывания и посадок культур сельскохозяйственными предприятиями, то она имеет сельскохозяйственное назначение. В свою очередь земли под ИЖС предназначаются для возведения жилых зданий и сооружений для проживания людей.

Однако есть отдельная категория земель запаса, правовой режим и назначение которых для обывателя до конца не понятно. В этом материале мы расскажем что значит эксплуатация территорий и обо всех нюансах работы с используемыми землями запаса и их основными характеристиками.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

В соответствии со статьей 103 земельного кодекса Российской Федерации под понятием земли запаса принимается часть муниципальных или государственных участков, не принадлежащих физическим и юридическим лицам.

Таким образом, они находятся в государственном резерве до присвоения им статуса одной из известных категорий земли запаса с возможностью проведения на них работ.

Статья 103 ЗК РФ. Земли запаса

[1]

  1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
  2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Большинство подобных земельных участков располагается на мало освоенных территориях:

  • Ямало-Ненецкий округ;
  • Сибирь;
  • Дальний Восток;
  • Урал.

Какие относят к данной категории?

По характеристике почвы земли запаса могут обладать разными качествами: это может быть чернозем, суглинки или песчаный грунт. Однако чаще всего в земли запаса могут переводиться земельные участки, которые в течение долгого времени подвергались интенсивному загрязнению (в том числе и радиоактивному облучению). Также в эту категорию входит список угодий, непригодных для посадки и сбора сельскохозяйственных культур.

Таким образом, под эту категорию также попадают и относятся находящиеся в аренде и использующиеся в качестве служебных земли запаса. Все права по использованию земель запаса прекращаются сразу же после получения постановления суда.

Правовой режим и положение

По ст. 103 ЗК РФ в земли запаса относят участки, не передающиеся в личную собственность, а также владение и пользование по причине отсутствия целевого назначения этих земель.

Помимо указанного выше списка, земли запаса также могут пополнить участки, которые подходят под условия, закрепленные в Федеральном положении о консервации деградированных ранее с/х земель, которые пострадали от токсичных промышленных отходов и радиоактивных веществ. Список токсичных отходов закреплен постановлением № 555 от 05.08.1992 г.

Ключевым признаком правового режима по участку из вышеуказанного фонда является факт отсутствия определенного назначения земли. Что значит неиспользуемые земли запаса, после чего допускается их использование? Земли запаса принадлежат и могут использоваться сельскими, поселковыми, городскими или районными центрами местных административных органов. При этом органы правления в указанных центрах наделяются полномочиями, которые позволяют выводить участки из списка земель запаса для выбранного целевого применения.

Читайте так же:  Оформление наследства у нотариуса после смерти матери

Учитывая ст. 60 ЗК РФ, любой гражданин, который не является членом колхоза и не работает на специализированном с/х предприятии, может претендовать на восстановление своих прав на положение угодья. Этот участок как раз и берется из специального фонда земель запаса и может использоваться для создания небольшой личной фермы.

По землям, которые используются для огородничества и выпаса рогатого скота, местной администрацией может приниматься решение о выдаче в аренду. Еще одним правоустанавливающим нормативным документом является ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. В нем указываются полномочия органа местного самоуправления по ходатайству о выдаче участка жителю-заявителю в соответствующем месте и размерах угодья.

Кто собственник?

Учет списка участков, относящихся к этой категории, осуществляется государственным земельным кадастром. При этом законодательством не закрепляются какие-либо ограничения по количеству и размерам предоставляемых участков из категории земель запаса. Земли запаса предоставляются региональными субъектами для любых из указанных в заявлении целей на определенных правах под постоянное использование или в аренду для крупных предприятий.

На каких правах предоставляются во владение?

При передаче прав на пользование угодьями необходим перевод участка из списка земель запаса в другую соответствующую целевую категорию.

С помощью земель запаса также формируется земельный фонд. Он по первому требованию должен быть предоставлен для расселения беженцев и тех переселенцев, которые вынуждены были покинуть свою страну.

Кроме того, в постоянное пользование выделяются участки под ИЖС для граждан, которые выезжают из региона Крайнего Севера (либо других приравненных к нему регионов местности). В подобных случаях земельные угодья предоставляют гражданам абсолютно бесплатно.

Неиспользуемые территории

Под неиспользуемыми участками земель запаса понимается территория, не предоставляемая ранее в пользование частным лицам под пожизненное владение. Подобная категория угодий попадает в список из-за отсутствия прав на участки у физических или юридических лиц. Они принадлежат земельному фонду и могут обладать соответствующими природными и хозяйственными характеристиками, по которым в дальнейшем собственник сможет установить целевое назначение.

Почему их нельзя эксплуатировать?

Неиспользованные земельные наделы характеризуется как особый тип территории, не вовлеченный в пользование сельхоз предприятиями и частными собственниками по причине ее непригодности для обработки, посева и строительства. Также к землям запаса относятся неосвоенные участки, которые утратили любые полезные характеристики по ряду веских причин (радиоактивная обстановка, повышенный уровень шумов, технологические и природные катаклизмы, низкий уровень температур).

Когда допускается?

Использовать такие угодья можно только в случае возникновения крайней необходимости. При этом участки должны быть переведены в целевую категорию. Это возможно только в следующих случаях:

  1. Необходимость строительства гражданских с «особым» охранным режимом (зоны заповедников и природных парков).
  2. Изменения текущих региональных границ.
  3. Консервация участков из-за их износа или снижения продуктивности.
  4. Разработка на территории рудников и природных ресурсов.

Случаи-исключения

Правительством РФ разрешается осуществлять деятельность на неиспользованных участках без необходимости их перевода в целевую категорию. Правительство РФ может пользоваться землями без присвоения категории, если:

  • Угодья не будут относиться к территориям закрытых охранных образований, а имеющиеся на нем природные ресурсы свободно эксплуатируются другими людьми.
  • Использование лесных наделов для рыбной ловли и охоты.
  • Прогон стада скота к дальнейшему месту выпаса (без остановки).
  • Сбор сухостоя без предварительных работ по вырубке лесных насаждений (сухостой может использоваться только для отопления своих домов и не может быть направлен на получение прибыли).

Как осуществить перевод?

Для перевода земель запаса в целевую категорию необходимо составить ходатайство. В нем заполняется следующая информация:

К ходатайству нужно дополнительно приложить пакет из нотариальных документов:

  • Заявление, в котором указано присвоение наделу земли новой (целевой) категории.
  • Документ, который подтверждает личность заявителя (паспорт).
  • Специальная выписка из государственного кадастра земель о постановке участка на учет в качестве земель запаса.
  • Выписка из гос. реестра, которая подтверждает отсутствие реальных собственников земли.
  • Заключение от государственной службы экологических экспертиз.

Однако в процессе рассмотрения документов может получить отказ. Это происходит по следующим причинам:

  1. Заявитель признан ненадлежащим лицом для проведения обращений по переводу категорий из земель запаса в целевые.
  2. Предоставленные заявителем документы или содержание этих бумаг не соответствует тем правовым нормам, которые закреплены в федеральном законе.

В случае оглашения положительного решения заявитель получает акт о присвоении земельному участку целевой категории. После этого будущий собственник угодий должен в течение 2 недель обратиться в ближайший орган кадастра, где будут внесены соответствующие изменения в сведениях о земельном участке.

Необходимо при получении акта проверить наличие следующих сведений:

  • Причины изменения категории земли.
  • Окончательная граница и размеры надела, а также его площадь и присвоенный ранее кадастровый номер.
  • Заполнен пункт по старой и новой категории земель.
Видео (кликните для воспроизведения).

Перевод категории земель запаса в полноценный участки для строительства и возделывания — это длительный и не простой процесс, который потребует терпения и знания законодательных актов. Но в результате у Вас появится возможность использовать пустующую землю по своему назначению.

Больше нюансов о переводе земель из одной категории в другую можно узнать здесь.

В итоге участок принесет пользу не только владельцу земли, но и государству. Благодаря постоянному обновлению списка земель запаса на территории Российской Федерации у любого гражданина есть возможность претендовать на выделение, а в дальнейшем полностью задействовать такие наделы при производстве и фермерском хозяйстве.

Читайте так же:  Заявление-претензия на возврат денег за товар

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Понятие земель запаса

Тема 7. Правовой режим земель запаса

1. Понятие земель запаса

2. Состав земель запаса и их правовой статус

3. Порядок перевода земель, земельных участков из одной категории в другие

К землям запаса (ч. 8 ст. 6) относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставлен­ные землепользователям. Согласно ГОСТ 26640-85 «Земли. Тер­мины и определения» земли государственного запаса — это зем­ли, не предоставленные пользователям в бессрочное или долго­срочное пользование. Очевидно, что употребляемый термин и его определение противоречат нормам Кодекса о земле и нуждаются в изменении. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как ре­зерв и могут использоваться после перевода их в иные катего­рии земель. Отличительными признаками земель этой катего­рии является то, что земельные участки не предоставлены в чье-либо пользование и при этом не находятся в составе другой категории.

Принципиальное отличие от всех других категорий заклю­чается в том, что земли запаса — это земли, целевое назначение которых еще не определено. В этом смысле земли запаса не могут иметь общего целевого назначения, в соответствии с кото­рым земельные участки включаются в эту категорию. Поэтому вызывает сомнение обоснованность распределения земель в за­висимости от их основного целевого назначения на семь катего­рий, в числе которых и земли запаса. Представляется более логичным подход к данному вопросу, установленный Земель­ным кодексом Украины, согласно которому земли запаса как самостоятельная категория земель исключена. Но земельные участки, которые не предоставлены в пользование в составе каж­дой категории земель, могут находиться в запасе. Земли запа­са, как и все земли, обладают определенными природными и хозяйственными свойствами, в соответствии с которыми впос­ледствии и будет устанавливаться их целевое назначение.

Критерии, по которым земельные участки переводятся в зем­ли запаса, закреплены недостаточно четко. Земли запаса следует разграничивать с землями общего пользования, которые всегда принадлежат к определенной категории земель, хотя в большин­стве случаев также не закрепляются в пользование конкретных лиц. Земли общего пользования могут быть в составе конкрет­ного землепользования (например, садоводческого товарищества, дачного кооператива) или находиться в общем пользовании.

Существенный недостаток законодательства об охране и ис­пользовании земель состоит в том, что оно вообще не регулиру­ет общее землепользование как самостоятельное право на зем­лю, а также не закрепляет особенности правового режима зе­мель общего пользования. Следует провести разграничение земель запаса как самостоятельной категории земель также и фондом перераспределения земель, земельные участки которого сохраняют свою принадлежность к определенной категории (ст. 9 Кодекса о земле).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10096 —

| 7530 — или читать все.

ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА

Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия . Главный редактор: В. К. Месяц . 1989 .

Смотреть что такое «ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА» в других словарях:

земли государственного запаса — Земли, не предоставленные пользователям в бессрочное или долгосрочное пользование. Примечание Термин и границы понятий установлены в «Основах земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» и приведены в стандарте для… … Справочник технического переводчика

Земли Государственного Запаса — земли, не предоставленные государством землепользователям в бессрочное или долгосрочное пользование. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Земли государственного запаса — 17. Земли государственного запаса* Земли, не предоставленные пользователям в бессрочное или долгосрочное пользование Источник: ГОСТ 26640 85: Земли. Термины и определения оригинал документа … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА — земли, не используемые непосредственно по какому либо целевому назначению, не предоставленные землепользователям в бессрочное или долгосрочное пользование. З.г.з. являются резервом для пополнения других категорий земель и организации новых… … Большой бухгалтерский словарь

ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА — земли, не используемые непосредственно по какому либо целевому назначению, не предоставленные землепользователям в бессрочное или долгосрочное пользование. З.г.з. являются резервом для пополнения других категорий земель и организации новых… … Большой экономический словарь

ЗЕМЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПАСА — – все те (свободные) земли единого государственного земельного фонда, которые не предоставлены в бессрочное пользование землепользователям. Земли, переданные во временное пользование, не исключаются из гос. запаса и но истечении срока их… … Советский юридический словарь

земли государственного запаса — земли государственного запаса, категория земель в составе единого государственного земельного фонда. Включает все земли, не предоставленные землепользователям в бессрочное или долгосрочное пользование. З. г. з., как правило, находятся во… … Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь

ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ — – земли, предоставленные в непосредственное пользование государственных учреждений и предприятий и общественных организаций для их специальных целей, не сельскохозяйственного характера (ст. 54 Общих начал землепользования и землеустройства – СЗ… … Советский юридический словарь

ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ — земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием использования земель. В составе З.с.н, выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые… … Энциклопедия юриста

ГОСТ 26640-85: Земли. Термины и определения — Терминология ГОСТ 26640 85: Земли. Термины и определения оригинал документа: 37. Горное пастбище Пастбище, расположенное на территории горной системы Определения термина из разных документов: Горное пастбище 11. Государственное землеустройство*… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Читайте так же:  О проекте

Земли запаса

Большой юридический словарь. — М.: Проспект . А. В. Малько . 2009 .

Смотреть что такое «Земли запаса» в других словарях:

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду. К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено ( Земельный кодекс РСФСР. ) EdwART. Термины и определения по охране… … Экологический словарь

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — по земельному праву РФ все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено (в соответствии с земельным законодательством) … Юридический словарь

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — Все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду. К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель … Юридическая энциклопедия

Земли запаса — 1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей… … Официальная терминология

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду, а также земли, право собственности, владения и пользованиями которыми прекращено ввиду их использования не по целевому назначению, неэффективного использования и т.п. З.з … Энциклопедия юриста

ЗЕМЛИ ЗАПАСА — все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду К ним т.ж. относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено в соответствии с земельным законодательством … Энциклопедический словарь экономики и права

земли запаса — по земельному праву РФ все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование и аренду К ним также относятся земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено (в соответствии с земельным законодательством) … Большой юридический словарь

Земли запаса — 1) одна из категорий земель РФ; 2) земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные для использования гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения, формируемого в… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

ЗАПАСА ЗЕМЛИ — ЗЕМЛИ ЗАПАСА … Юридическая энциклопедия

Что значит земли запаса?

Главная » Земля » Что значит земли запаса?

Нужно понимать, что категории земель предполагают наличие особых видов территории, которая запрещена к использованию и применению физическими лицами и организациями. Большая часть таких земель располагается вокруг городов и населенных пунктов, юридическое наименование такой категории земель – земли запаса. В каком же случае государство допускает применение земель данной категории?

Понятие земель запаса

Изучите материал в отношении сути понятия земель запаса, который сформирован на основании ЗК РФ и определяет состав земель данной категории:

  • К землям запаса относят всю территорию страны, находящуюся в собственности федеральных или муниципальных структур, которая не передается в пользование юридических и частных лиц. Исключение составляют участки земельного массива, которые определены законом как земли в составе распределительного фонда, который создается на основании норм статьи 80 Земельного кодекса РФ;
  • Используемые земли запаса формируются исключительно путем перехода участков земли из данной категории землепользования в другую. Нельзя применять земли запаса, если они переведены в состав охотничьих территорий, в состав территорий для разведывания и добычи особых ресурсов. Если в отношении участка земли принят федеральный закон, предусматривающий переход территории из состава земель запаса в другую категорию, то применение земель зависит от перечня видов разрешенной деятельности на данной территории на основании норм такого закона.

Знайте, что земли запаса формируются путем вывода из оборота участков земельного массива из состава земель разных категорий:

  • Земли сельхоз назначения, которые в течение некоторого времени запрещено применять по назначению по причине понижения плодородных свойств почвы на указанной территории;
  • Плодородные земли сельхоз назначения, которые располагаются на территории, на которой урожайность с используемых по назначению земель достаточна. Потребность в применении новых плодородных участков земли отсутствует;
  • Участки территории лесного фонда, которые зарезервированы государством для возведения объектов промышленности или деревообрабатывающих комбинатов. Сюда же относят участки земли с выросшими на ней лесными растениями, которые нет возможности на данном этапе их развития применять или использовать по назначению;
  • Участки земли, приписанные к водному фонду России, на которых располагаются водоемы, использование и применение которых невозможно по различным природным причинам. Такие земли резервируются, как рекреационные ресурсы земель запаса.

Государственная собственность в отношении земель запаса делится на три вида по степени значимости:

  • Земли запаса федерального значения включают в состав территории с располагающимися в их пределах объектами недвижимого имущества, которые принадлежат государству. К таким же территориям относятся земли с расположенными объектами приватизированной собственности, которая ранее принадлежала федеральным органам власти;
  • Территории, которые принадлежат субъектам РФ. В их состав включены территории муниципальных образований, которые перешли из состава земель субъекта РФ. Территория с расположенными на ней объектами недвижимости, которые до начала процесса приватизации принадлежали субъектам федеральной собственности;
  • Все земли, не попавшие в состав федеральных и территорий субъектов РФ, принято считать муниципальными.
Читайте так же:  Кто считается наследником первой очереди

Применение участков земли, приписанных к перечисленным выше категориям, запрещено.

Допускается их использование в исключительных случаях и после перевода в земли иных категорий путем издания соответствующего нормативного документа.

Правовой режим земель запаса

Поймите, что землями запаса признаются муниципальные и федеральные участки земли, в отношении которых не установлено владельца, кроме государства. Никаких бумаг оформлять не нужно, чтобы признать ничейные земли государственными.

Понятие земель лесного фонда.

О землях водного фонда читайте тут.

Нормы и правила, которые распространяются на земли запаса:

  • Не применяются физическими и юридическими гражданами;
  • Нормы градостроительного регламента не распространяются на земли, переведенные в состав земель запаса;
  • Не запрещается перевести земли запаса в другую категорию землепользования при достаточных на это основаниях;
  • Если речь идет о передаче земель запаса в ту или иную форму собственности, отличную от государственной, то необходимо предварительно сменить статус земель запаса на любой другой вид землепользования;
  • Государство занимается разработкой и осуществлением мер по улучшению и природоохране земель этой категории;
  • Ответственность за обеспечение сохранности земель запаса несут органы государственной власти в зависимости от их статуса: федеральные, муниципальные;
  • Земли запаса применяются для целевого назначения, например, для охотничьих угодий или добыче конкретных природных элементов.

Порядок использования земель запаса

Земли запаса допустимо применять без перевода в иные категории землепользования только в строго ограниченных случаях, во всех других ситуациях и обстоятельствах необходимо осуществлять смену целевого назначения земельных наделов. Знайте, что перевести земли запаса в любую другую целевую категорию допустимо только в определенных случаях, которые определяются федеральными законами и нормативными актами.

Обратите внимание на такие случаи:

  • Надо применить земли запаса для возведения объектов особой ценности и природоохраны: парки, заповедники;
  • При формировании новых субъектов РФ или при изменении границ существующих субъектов РФ или муниципальных образований;
  • По причине принятого решения о консервации конкретной территории из-за износа земли, например, если плодородные свойства почвы сельхозугодий снижены;
  • Потребность государства в создании объектов инженерной инфраструктуры, сооружений и конструкций социально-культурного направления, например, больниц, школ, садиков;
  • Возведение военных объектов для обеспечения безопасности государственных объектов или границ РФ;
  • Разведывательная деятельность полезных ископаемых, их разработка.

Перечисленные действия в отношении применения земель сельхоз назначения приведены в соответствии с законом.

Перевод земель запаса в другую категорию земель

Чтобы понять механизм перевода земель запаса в другую категорию землепользования, изучите всю структуру данного процесса:

  • В зависимости от того, какому уровню государственной власти принадлежит участок земли запаса, необходимо подать ходатайство в соответствующий орган муниципального, уровня субъекта РФ, федерального уровня о смене категории земли. Принимают заявления исполнительные органы государственной власти в зависимости от уровня;
  • Подготовьте пакет документов, необходимых для смены целевого назначения в отношении земельного участка:
    • Кадастровую документацию;
    • Правоустанавливающую документацию;
    • Бумаги, на основании которых допустимо сменить целевое назначение земель запаса;
  • После того как все бумаги подготовлены и отправлены в соответствующий исполнительный орган, необходимо ждать результат. Получите решение после проверки всех бумаг с удовлетворением ходатайства о смене категории земли или с отказом. В случае отказа уточните причины и попробуйте устранить несоответствия или допущенные при оформлении ходатайства ошибки.

Если решение положительное, то исполнительный орган, принимающий ходатайство, формирует отдельное постановление, в котором прописано присвоение земле новой категории. На основании такого постановления должны быть внесены изменения в правоустанавливающую документацию в отношении земельного участка.

В соответствии с прежним законодательством большая часть земель не содержит информацию в кадастре о собственниках, так как такие данные не всегда фиксировались корректно.

Инициировать проверку на предмет обнаружения собственника в отношении конкретного участка может любой гражданин РФ.

[2]

Учтите, если документально в договоре о приобретении собственности, заключенном после 5 января 2005 года, указана определенная категория земли, а в кадастре информация иная, то приоритет будет у договора и данных в нем.

Если данных о земельном наделе не обнаружено нигде, то особый земельный совет или комиссия принимает решение о присвоении категории разрешенного использования участку, после чего вносятся записи в кадастр. Если претендент на участок осуществляет внесение изменений в реестр, то оплачивает пошлину самостоятельно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Делая вывод, поймите, что особый статус земель запаса запрещает их применение и проведение любых действий на их территории. После получения разрешения на смену категории данной земли, убедитесь, что все документы оформлены, и новый статус земли закреплен официально во всех необходимых документах. Только после этого начинайте использовать землю в соответствии с новым целевым назначением.

Источники


  1. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.

  2. CD-ROM. Теория государства и права. Электронный учебник. Гриф МО РФ. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2006. — 577 c.

  3. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
Что значит земли запаса
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here