Законодательство рф в сфере защиты прав потребителей

Рассмотрим следующий вопрос: "Законодательство рф в сфере защиты прав потребителей". Если необходимы утонения, то обратитесь к дежурному специалисту.

Законодательство о защите прав потребителей. Основные понятия в сфере защиты прав потребителей.

Сфера действия Закона «О защите прав потребителей»

Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в Законе:

Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Основные принципы законодательства.

Закон устанавливает следующие права и обязанности для потребителя и продавца (изготовителя):

1. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей.

2. Право на получение качественного товара или услуги.

3. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара, а также гарантийного срока на товар.

4.Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара

5. Право потребителя на безопасность товара.

6. Право потребителя на информацию об изготовителе и о товарах.

7. Ответственность изготовителя за ненадлежащую информацию о товаре, об изготовителе.

8. Ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей и д.р.

Ответственность за нарушение Закона «О защите прав потребителей»

1. Ответственность изготовителя за ненадлежащую информацию о товаре , об изготовителе.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков либо разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации о товаре потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, суд исходит из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.

2. Ответственность продавца за нарушение прав потребителей

За нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

[3]

3. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара.

4. Компенсация морального вреда. Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

5. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя . Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению в полном объеме.

Судебная защита прав потребителей

Защита прав потребителей осуществляется судом. Иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Закон о защите прав потребителей последняя редакция 2018

Любые рыночные отношения требуют контроля со стороны государства. Каждый участник таких отношений обладает собственным набором прав и обязанностей, построенных на принципах справедливости и моральных норм. И на первое место во всех цивилизованных странах выходят интересы покупателя. В России в роли правового инструмента, охраняющего эти интересы, выступает Закон «О защите прав потребителей» (от 07.02.92 № 2300-1).

Читайте так же:  Кому достанется дом после смерти родителей если нет завещания

Принятый Закон о защите прав потребителей возвестил о начале принципиально нового этапа в истории экономики нашей страны. Этот документ положил конец существовавшему в то время хаосу в рыночных взаимоотношениях, раз и навсегда утвердив приоритет потребителя, позиции которого стала защищать само государство. Данный приоритет выражается в наличии широкого набора прав покупателя, подтверждаемых не менее широкой линейкой обязанностей изготовителя и поставщика.

Статьи закона о защите прав потребителей

Суть и функции ФЗ о защите прав потребителя

В этом законе защита прав потребителей обеспечивается в следующих двух ключевых процессах рыночного механизма:

  • приобретение покупателем товаров у производителя или поставщика (импортёра);
  • получение услуг у сервисных компаний

В обоих случаях потребитель, согласно закону, имеет право на достойный уровень качества товаров и услуг, а изготовитель (поставщик) обязан обеспечить такое качество в рамках существующих государственных стандартов и технических регламентов.

Базовые функции ФЗ о защите прав потребителей могут быть перечислены следующим списком:

  • определение прав и обязанностей сторон в рыночных взаимоотношениях;
  • описание процедур, защищающих интересы покупателя товаров и услуг;
  • регламент качества работ и продукции;
  • определение требований к безопасности продукции и сервиса;
  • сроки и порядок проведения мероприятий, направленных на поддержку и защиту интересов потребителя;
  • описания полномочий государственных структур и общественных организаций, осуществляющих контроль в этой сфере.

Перечисленные направления предоставляют возможность обеспечить право граждан на приобретение качественной продукции, включая получение полного объёма информации обо всех нюансах такого права.

Актуальные изменения в законе о защите прав потребителей

Как и любой закон, данный ФЗ постоянно требует корректировки в рамках изменений рыночных, финансово-кредитных и социальных отношений. Такие изменения вносятся в виде поправок и дополнений к закону, утверждаемых Правительством и Президентом РФ.

Закон о защите прав потребителей последняя редакция 2018 с вступившими в силу корректировками затронул следующие важные моменты:

  • Предприниматели с годовым объёмом свыше 40 млн. рублей с 1 октября 2017 года обязаны использовать для расчётов национальные финансовые сервисы, платежные системы и банковские инструменты. В частности, речь идёт о применении для расчётов карты «МИР».
  • Если выручка от розницы за предыдущий год составила менее 5 млн. рублей, то требование оплаты товара банковскими картами в таких торговых точках утрачивает силу.

Специалисты отмечают, что со временем оплата товаров будет осуществляться исключительно с помощью национальных платежных сервисов. Такой приоритет предоставит возможность существенно повысить контроль над финансовыми операциями, увеличивая комфорт и защиту покупателей.

Закон Российской Федерации о защите прав потребителей и в дальнейшем будет дополняться с учётом сформировавшихся реалий. Эволюция этого законодательного акта обеспечит комплексное соблюдение интересов покупателя с предоставлением новых прав и возможностей потребительской аудитории.

[1]

Закон о защите прав потребителей последняя редакция 2018

Законодательство РФ в сфере защиты прав потребителей

На одном из первых мест в гражданском законодательстве Российской Федерации находится решение проблемы по защите потребительских прав.

Когда мы изо дня в день регулярно покупаем товары, которые нам необходимы, пользуемся бытовыми услугами, передвигаемся посредством общественного транспорта, также прибегаем к медицинским и коммунальным услугам и прочим – мы выполняем роль потребителей. В указанном процессе нередко случается так, что нарушаются потребительские права. Необходимо четко знать свои права, чтобы иметь возможность защитить.

Какие есть законы, осуществляющие защиту пользователей по части соблюдения их прав?

Закон «О защите прав потребителей» (далее – Закон) вступил в силу 07.04.1992 года. Сейчас Закон существует в измененной редакции, последние из которых были внесены 17.12.1999 года. При изучении Закона можно прочесть в пункте 1 статьи 1, что отношения по защите потребительских прав, управляются гражданским законодательством России, Законом, а также другими законами федерального характера и нормативными актами, принимаемыми на их основе.

Законодательные акты, которые в той или иной мере затрагивают потребительские права в торговой, транспортной, медицинской, бытовой, юридической, строительной и других сферах, имеют непосредственное отношение к вышеуказанному закону.

В состав понятия «российское законодательство о защите прав потребителей» входят не только нормы Закона. Оно характеризуется структурированной, достаточно последовательной и систематизированной системой, которая состоит из актов правового характера, в частности, гражданское законодательство, административное, уголовное, кроме того различные законодательные акты и постановления Правительства России, которые регулируют законодательные направления, касающиеся потребительских прав.

Конституция Российской Федерации наделена высшей юридической силой. Дата ее принятия — 12.12.1993 года. Такие ее положения, как статьи 30, 37,40- 48 и т.д. закрепляют в себе права людей на здоровье и медицинскую помощь, на образование, создание общественных объединений, благоприятную окружающую среду, на жилище, отдых и прочие. Также в указанных положениях Конституции установлены гарантии государства при использовании перечисленных прав.

В ходе упорядочения правовых отношений, которые затрагивают гражданский оборот, большую юридическую силу имеет Гражданский кодекс РФ. В части первой Кодекса даются различные понятия, устанавливаются правила для участия в гражданском обороте. Также определяются условия, соблюдение которых необходимо при заключении договоров и т.д. В части второй Кодекса объясняется значение правовых норм, которые определяют специфику различных видов договоров, носящих гражданско-правовой характер. При изучении статьи 1 Закона видно, что основой регулирования защиты потребительских прав является гражданское законодательство.

Закон «О защите прав потребителей»:

  • Направлен на регулирование отношений, которые возникли между субъектами потребительской сферы;
  • Регламентирует право на информирование о товарах и о лице, их исполняющем, изготавливающем и продающем;
  • Стоит на защите потребительских прав при реализации изделий;
  • Информирует потребителя об органах, посредством которых осуществляется их правовая защита и т.д.

Осуществление защиты при покупки товара

При обнаружении в товаре дефектов, которые не были оговорены заранее сотрудником магазина, у которого вы приобретали товар, вы можете действовать следующими способами:

Образец претензии по договору аренды.
Читайте так же:  Страховая отказала в выплате по каско

О том, как сделать возврат товара через суд, читайте тут.

  • Требуйте от исполнителя совершить замену товара несоответствующего качества на полностью аналогичный товар;
  • Требуйте произвести замену товара на другой товар, сходный по характеристикам, но при этом цена на такой товар должна быть пересчитана;
  • Требуйте уменьшения цены, которое будет соразмерно качеству проданного товара;
  • Требуйте, чтобы продавец незамедлительно ликвидировал дефекты в товаре, либо вернул деньги, в случае если вы произвели ремонт самостоятельно или обратились за помощью в его проведении к другим лицам;
  • Откажитесь от заключенного вами ранее договора и потребуйте у исполнителя вернуть вам деньги, уплаченные за товар. Однако, вы должны вернуть товар, имеющий недостатки, продавцу по его требованию и за счет его денежных средств.

Требуйте, чтобы продавец полностью возместил причиненные вам убытки, которые образовались вследствие покупки товара не соответствующего качества. продавец должен исполнить обязанность по возмещению убытков в течение установленного срока, относительно удовлетворения подобных потребительских требований.

Видео (кликните для воспроизведения).

Когда речь идет о товаре, который является сложным по техническому устройству, это, в частности, компьютеры, бытовая техника, авто, мотоциклы и прочее, у вас есть право на отказ от исполнения договора при обнаружении дефектов в таком товаре и настаивать на возврате денег, которые вами уплачены в качестве цены за товар. Либо вы можете настоять на том, чтобы продавец произвел замену товара на полностью идентичный или на похожий. Учтите, что в при последнем варианте развития событий обязанностью продавца является — пересчитать цену, что производится в пятнадцатидневный срок, начинающий течь с момента, когда вам был передано изделие.

Когда истечет установленный срок, продавец исполнит ваши требования при соблюдении одного из условий:

  • В товаре обнаружены недостатки, носящие существенный характер;
  • Когда продавцом нарушаются сроки, когда он должен устранить имеющиеся недостатки. Максимальный срок — 45 дней;
  • Установлено, что товар невозможно использовать в течение каждого года, на который распространяется действие гарантии, на протяжении более тридцати дней, что является следствием неоднократной ликвидации недостатков изделия различной направленности.

Предоставление законодательной защиты потребителя при покупке услуг

При изучении закона «О защите прав потребителей» в статье 29 можно прочесть о имеющихся у вас правах на то, чтобы:


  • Исполнитель ликвидировал недостатки, которые им допущены при исполнении услуг;

  • Исполнитель уменьшил цену, ранее им заявленную, соразмерно качеству выполненной услуги;
  • Исполнитель произвел подобное изделие за свой счет, причем, оно должно быть изготовлено из аналогичных материалов. Однако в таком случае верните исполнителю вещь, которую он ранее передал вам;
  • Исполнителем были возмещены расходы, которые вы понесли по причине того, что самостоятельно устраняли дефекты либо обращались за помощью к другим лицам.

Когда исполнитель воплотит в жизнь ваши требования, которые заключаются в изготовлении нового товара либо оказание подобной услуги, он не освободится от ответственности, выраженной в оплате неустойки.

Когда в установленный срок дефекты в товаре не были устранены – откажитесь от выполнения условий по договору, ранее заключенному и требуйте от исполнителя полного возмещения понесенных убытков. Также вы можете не исполнять такой договор, когда обнаружили имеющиеся в товаре существенные недостатки. Такое же правило распространяется и на случай, если исполнитель существенно нарушил договор.

Если в связи с наличием в товаре недостатков вам были причинены убытки – требуйте от продавца их возмещения. У исполнителя на возмещение имеется срок, который установлен законодательно.

Законодательство РФ в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг

Рынок финансовых услуг представляет собой динамично развивающуюся сферу национальной экономики. Это обстоятельство во многом определяет высокую степень динамичности развития нормативной базы защиты прав потребителей финансовых услуг. Меняются и законодательные нормы защиты потребителей, меняются и условия предоставления им услуг, и законодательные требования к этим услугам. В нормативных правовых актах не выделяются вопросы защиты прав потребителей именно финансовых услуг. Они рассматриваются в общем контексте защиты прав потребителей. Однако в настоящее время в нормативной правовой базе, регулирующей осуществление контроля и надзора, не в полной мере учитываются специфика и условия совершения нарушений в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг и административного производства в условиях роста количества жалоб граждан и выявленных нарушений. В то же время, следует отметить, что в современных условиях Роспотребнадзор участвует в согласовании проектов законодательных и нормативных правовых актов, имеющих отношение к защите прав потребителей, включая потребителей финансовых услуг.

Государство так же продолжает урегулирование отношений в финансовой области, в том числе в сфере микрофинансовой деятельности. Теперь организации, организовавшие свой бизнес в этой сфере, но не зарегистрированные как микрофинансовые организации, не могут в своем наименовании использовать словосочетание «микрофинансовая организация». За нарушение этой нормы закона предусматривается административная ответственность, причем значительная. Для юридических лиц штраф может достигать до трехсот тысяч рублей. Микрофинансовая организация в Законе определяется как юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в Государственный реестр микрофинансовых организаций

Наиболее значительные изменения произошли в сфере потребительского кредитования. С 1 июля 2014 года отношения в сфере потребительского кредитования существенно изменятся в связи с тем, что был опубликован Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)». Закон содержит правила, по которым кредитные и не кредитные финансовые организации будут предоставлять кредиты и займы гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. В законе определен порядок исчисления полной стоимости кредита, ограничены максимальные размеры неустойки, установлены подробные требования к содержанию и оформлению договоров потребительского кредита или займа.

Поэтому, в случае отказа сотрудников финансовой организации разрешить ситуацию добровольно, в соответствии со ст. 3, ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Вы вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Читайте так же:  Как выгоднее получить налоговый вычет при покупке квартиры

Дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ, статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 5 и пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК подведомственны судам общей юрисдикции. Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, которые связаны с нарушением их прав.

Иск о защите прав потребителей может быть предъявлен по выбору истца в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора.

Видео (кликните для воспроизведения).

Также, в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» можете требовать компенсацию за причиненный моральный вред. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Версия для печати Версия для MS Word Защита прав потребителей

(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2019 г.

Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

Новая редакция СТ 1 Закона о Защите Прав Потребителей России:

1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее — законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Абзац третий утратил силу с 1 августа 2011 г.

Комментарий к Статье 1 ЗоЗПП РФ

1. В прежней редакции Закона аналогичная статья называлась «Законодательство о защите прав потребителей». Изменение названия статьи, в частности, связано с введением в действие нового ГК и изменением в нем содержания понятия «законодательство».

На различных этапах в состав законодательства включались наряду с законами (законодательными актами) также указы соответствующих государственных органов, постановления правительства и даже акты министерств и ведомств.

Статьей 3 ГК (п. 2) установлено, что гражданское законодательство состоит из ГК и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, предусмотренные ГК. При этом нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК.

Закон в основном содержит нормы гражданского права, регулирующие имущественные отношения между гражданами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Вместе с тем в нем имеются также нормы других отраслей права (государственного, административного и др.), устанавливающие полномочия некоторых федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и т.д., то есть регулирующие отношения, не подпадающие под действие гражданского законодательства. При применении этих норм Закона следует руководствоваться основополагающими законами соответствующих отраслей права.

Упомянутое новое содержание понятия «гражданское законодательство» полностью реализовано в ст. 1 Закона, где ГК закреплен как основополагающий закон для отношений в области защиты прав потребителей.

2. В новой редакции ст. 1 сохранен приоритетный характер Закона по отношению к другим федеральным законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей: другие законы должны приниматься в соответствии с ним и не могут ему противоречить. В случае коллизии должны применяться нормы Закона.

3. Под иными правовыми актами Российской Федерации, согласно ГК, понимаются указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Эти акты не входят в состав понятия «законодательство». Они должны приниматься в соответствии с ГК и Законом и не могут им противоречить. В случае коллизии должны применяться нормы ГК и Закона. ГК предоставляет Президенту Российской Федерации право регулировать гражданские правоотношения в полном объеме, т.е. указыПрезидента могут быть изданы по любому вопросу гражданского права (следовательно, и в области защиты прав потребителей), за исключением отношений, регулирование которых может осуществляться только федеральными законами: ограничение перемещения товаров и услуг на территории РФ; отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства; защита определенных нематериальных благ (прав и свобод человека).

Статьей 3 ГК предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение ГК и иных законов, указов Президента Российской Федерации. Согласно ст.1 Закона, в прежней редакции Правительство РФ было вправе регулировать отношения по защите прав потребителей только в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29 сентября 1994 года N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в редакции п. 3 постановления Пленума от 17 января 1997 года N 2) разъяснил, что
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и иные федеральные законы и правовые акты Российской Федерации применяются к отношениям в области защиты прав потребителей, если:
это предусмотрено ГК РФ (например, п. 3 ст. 492, п. 3 ст. 730 ГК РФ0);
ГК не содержит такого указания, однако названные выше федеральные законы и правовые акты конкретизируют и детализируют нормы ГК РФ, регулирующие данные правоотношения (например, ст. 8—10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей») либо когда ГК РФ не регулирует указанные отношения (например, ст. 17, абзац 9 п. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»);
указанные законы и другие правовые акты предусматривают иные правила, чем ГК РФ, когда ГК РФ допускает возможность их установления иными законами и правовыми актами (например, п. 1 ст. 394 ГК РФ, п. 2 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей помимо норм ГК РФ регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры перевозки, энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону. При этом необходимо учитывать, что специальные законы, принятые до введения в действие части второй ГК РФ, применяются к указанным правоотношениям в части, не противоречащей ГК РФ и Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей».

При рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договоров розничной купли-продажи и бытового подряда, необходимо иметь в виду, что, исходя из п. 3 ст. 492 и п. 3 ст. 730 ГК РФ, к отношениям по указанным договорам применяются положения ГК РФ об этих видах договоров (ст. 492-505 и 730-739 ГК РФ), общие положения ГК РФ о договорах купли-продажи и подряда, если иное не предусмотрено параграфом 2 главы 30 и параграфом 1 главы 37 ГК РФ (п. 5 ст. 454, п. 2 ст. 702 ГК РФ) , а также положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной ГК РФ.

4. В новой редакции Закона сохранена норма, запрещающая Правительству РФ поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.

Таким образом, обязательные правила, касающиеся защиты прав потребителей, могут приниматься исключительно законодательным органом, Президентом РФ и Правительством РФ в установленных случаях. Всякие акты в указанной области, принятые какими-либо иными государственными органами, должны признаваться незаконными и отменяться в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 года N 359 министерствам и ведомствам Российской Федерации предложено до 1 августа 1992 года отменить ведомственные нормативные акты, регулирующие отношения в области прав потребителей. При этом ведомственные нормативные акты, регулирующие отношения по вопросам, отнесенным Законом к компетенции Правительства Российской Федерации, действуют до принятия Правительством Российской Федерации решений по данному вопросу, поскольку они не противоречат Закону.

Это, разумеется, не означает, что федеральные органы исполнительной власти не вправе принимать вообще никаких актов, связанных с Законом. Напротив, в некоторых случаях это является их прямой обязанностью, вытекающей из их компетенции и смысла Закона. Так, например, в соответствии с главой 4 Закона органы, упомянутые в ней, должны принимать ведомственные акты о порядке организации работы по реализации представленных им полномочий. Однако эти акты должны носить чисто внутренний характер, не затрагивающий ни материального, ни процессуального права в области защиты прав потребителей.

5. В связи с тем, что, согласно Конституции, гражданское законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации, из новой редакции Закона исключены ранее содержавшиеся в нем полномочия республик в составе РФ по регулированию отдельных вопросов в области защиты прав потребителей. Какие-либо полномочия других субъектов РФ и органов местного самоуправления Законом не предусматривались.

Таким образом, согласно ст. 1 Закона, отношения в области защиты прав потребителей могут регулироваться исключительно актами федерального уровня.

Республики в составе РФ имели право устанавливать:
перечень и способы доведения информации до потребителя по отдельным видам товаров (работ, услуг);
ответственность виновных должностных лиц за нарушение режима работы государственного, муниципального предприятия;
ответственность продавца, исполнителя, изготовителя за нарушение прав потребителей по обязательствам, за которые Законом ответственность не установлена, а также определять более высокий размер ответственности, в том числе за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
льготы и преимущества потребителям в сфере торговли, бытового и иных видов обслуживания;
перечень не подлежащих обмену доброкачественных товаров;
порядок оплаты потребителем выполненной работы (услуги);
последствия нарушения условий договора об оказании услуги, если такой договор по своему характеру не подпадает под действие главы 4 Закона;
порядок деятельности общественных организаций потребителей.

Единственным исключением является не только сохранение полномочия республик по установлению сроков наступления сезонов (для сезонных товаров), но и распространение его на всех субъектов Российской Федерации, а также их изъятие из компетенции РФ. При применении ст. 1 Закона следует иметь в виду, что, согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ГК применяются законы и акты РФ, Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик, иные акты законодательства СССР, поскольку они не противоречат новому ГК. Изданные до введения в действие части первой ГК нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, Правительства СССР по вопросам, которые, согласно ГК, должны регулироваться федеральными законами, действуют до введения в действие соответствующих законов. Аналогичное правило установлено Законом о введении в действие части второй ГК.

Согласно разъяснению пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года N 68 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3) нормы гражданского права, содержащиеся в актах субъектов РФ, изданных до введения в действие Конституции РФ, могут применяться судами при разрешении споров, если они не противоречат Конституции РФ и ГК.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в редакции постановления Пленума от 17 января 1997 года N 2) разъяснены общие случаи применения Закона в связи и с учетом соответствующих норм ГК.

Последняя редакция Закона о Защите Прав Потребителей с изменениями на 2019 год

Закон о защите прав потребителей (ФЗ № 2300-1) впервые появился в Российской Федерации в 1992 году, то есть почти сразу после возникновения страны под этим названием. Он стал символом новой экономической стратегии, ориентированной на удовлетворение потребительского спроса населения.

Статус ФЗ №2300-1

Статья 1 ЗоЗПП декларирует приоритет в данной области двух федеральных законов – ФЗ №2300-1 и ФЗ №51. Это означает, что права потребителей в равной степени защищаются Гражданским кодексом РФ и законом «О защите прав потребителей». Другие нормативные документы любого иерархического уровня должны соответствовать нормам этих законов.

ЗоЗПП РФ регулирует взаимоотношения субъектов юридического права, возникающие при взаимодействии производителей и продавцов с потребителями. К последней категории относятся любые лица, приобретающие товар или услуги для собственного или семейного потребления. Перекупщики к этой категории не относятся, поскольку они являются продавцами.

Защите подлежат преимущественно физические лица. Закон о защите прав потребителей не содержит информации о подобных ограничениях. Однако в нём нет и упоминаний об оптовых закупках. В любом нормативе речь идёт о розничном приобретении вещей или потреблении услуг разового характера. Последнее распространяется даже на ситуацию постоянного обслуживания по договору. Ответственность поставщика услуг наступает не в случае постоянного нарушения договора, а при ненадлежащем выполнении работ в данной конкретной ситуации.

Какие права защищает ЗоЗПП РФ?

Поскольку закон посвящён защите тех, кто приобретает товары или услуги, речь в данном случае идёт о правах именно этой категории субъектов. Свои функции ФЗ №2300-1 выполняет с помощью:

  • просвещения (включение соответствующей информации в образовательные стандарты и программы);
  • безопасности товара для населения и конкретных лиц, их имущества и экологической среды;
  • достоверной информации о товаре или услуге, их производителе и продавце;
  • определения ответственности изготовителя, исполнителя или продавца за недостоверную информацию;
  • компенсации ущерба здоровью и имуществу, причинённого некачественным товаром или ненадлежащей услугой;
  • признания недействительным договора, ущемляющего права лиц, потребляющих товар или услугу;
  • обмена или возврата некачественного товара;
  • ответственности за превышение сроков, определённых для передачи предварительно оплаченного товара.

Реализация законных прав потребителей осуществляется органами государственного, муниципального и общественного контроля. Полномочия и обязанности такого контроля описаны в главе IV настоящего кодекса.

В данном случае контролирующие органы выполняют превентивную функцию. Своими действиями они не допускают нарушения прав. Однако при уже совершённых нарушениях действовать должен сам потребитель. Он может отстаивать свои права в суде, прокуратуре, общественных организациях.

Закон о защите прав потребителей относится к наиболее востребованным федеральным законам. Несмотря на небольшое количество статей и глав, он, так или иначе, касается каждого человека, находящегося в сфере российской юрисдикции. Ведь все люди постоянно или время от времени связаны друг с другом взаимоотношениями производителя, продавца и потребителя.

Статья 3 ЗоЗПП РФ. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей

Последняя редакция Ст. 3 Закона о ЗПП

Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Комментарий к Статье 3 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Часто приходится слышать о том, что незнание закона не освобождает от ответственности. Это совершенно правильная позиция, так как нарушение норм законодательство не должно оправдываться отсутствием соответствующих знаний у нарушителя. Именно поэтому донесение знаний о работе и принципах определенных нормативно-правовых актов является принципиально важной задачей государства.

Сфера регулирования

Статья 3 ЗоЗПП РФ определяет и фиксирует одно из прав, которым наделяются потребители. В ней речь идет не о тех правомочиях покупателя товара или получателя услуги, которые обычно отстаиваются в повседневной жизни. Однако она имеет существенную значимость и играет определяющую роль в информационном обеспечении граждан. В итоге, ст. 3 ЗоЗПП устанавливает законодательную основу для обеспечения информацией каждого потребителя о его правах.

Содержание

Статья 3 ЗоЗПП состоит из 1 пункта и определяет правила обеспечения всех потребителей знаниями об их правах. Нормами данной статьи определяется, что государство всячески заинтересовано в повышении юридической грамотности населения в области защиты прав потребителей. Это реализуется путем включения в соответствующие государственные образовательные стандарты требований по освещению вопроса защиты потребительских прав.

Кроме того, государство всячески приветствует организацию системы предоставления доступа к информации о действия приобретателей в спорных ситуациях.

Применение

Статья 3 Закона «О защите прав потребителей» направлена на неопределенный круг аудитории. Она предусматривает фиксацию основного права гражданина – на получение информации и просвещение. Решение этого вопроса крайне актуально, так как, зачастую при осуществлении покупки или получении оказанной услуги лицо не знает своих прав и правил поведения. Именно поэтому Законом РФ «Об образовании» и другими нормативно-правовыми актами знания о правах потребителей причисляется к публичным и необходимым для каждого гражданина независимо от того, является ли он потребителем.

[2]

В итоге, статья 3 ЗоЗПП играет большую роль в обеспечении населения правовыми знаниями. Она определяет правомочие гражданина на получение соответствующих знаний и обязанность государства их предоставить посредством разработки соответствующих образовательных стандартов.

Читайте так же:  Образец письма-претензии арендодателю

Источники


  1. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.

  2. Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.

  3. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.
Законодательство рф в сфере защиты прав потребителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here